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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为 ，大
多数家庭在选择托育机构时 都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供
的 服务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。